颁发时代:2014年07月23日 08:51进入三农论坛起源：农夫日报手机看信息

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体基础能量和养分摄入需求的要紧食物，是确保国民身体强健的基础食品。今世主食席卷古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的神速兴盛和百姓糊口程度的不竭降低，主食修造办法正正在由家庭自造为主向社会化供应转折。主食加工业的兴盛，对付满意城乡住户日益增加消费需求、启发农夫就业增收、保护食品德料安定拥有主要功用。进一步理清兴盛思绪，清楚倾向职司，加疾推动主食加工业兴盛，对付促使农产物加工业接续强健兴盛，达成农业强起来、屯子美起来、农夫富起来拥有主要而深远的道理。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连效劳业，是连合工农城乡相干的额表家当。据统计，2013年，从事面米创造、速冻食物创造的界限以上企业主开营业收入到达1363亿元，比2012年增加18%；利润总额94亿元，同比增加19.7%。主食加工业日益成为生长潜力宏大的核心行业，正在“稳增加、调布局、促革新主食、惠民生”中施展着异常主要的功用主食。

　　（一）兴盛主食加工业是满意城乡住户日益增加的消费需求的一定选拔。国际阅历注明，工业化城镇化神速兴盛期，往往也是主食加工业神速生长远。此刻，我国正处于工业化中期、城镇化率高出50%的主要阶段，人均GDP仍旧高出6000美元，户均生齿节减到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应转折，且流露出轻易化、养分裂、安定化等新特征。据规范视察，我国度庭做饭时代比2000年均匀节减45分钟，都邑约70%、屯子40%的谷物类主食依赖于墟市采购。此刻，我国各种面米主食、预造菜肴出卖异常兴旺，保护养分平衡的各类强健主食正引颈消费潮水。是以，满意城乡住户日益增加的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳家当”、“民坐蓐业”。

　　（二）兴盛主食加工业是促使农产物加工业接续强健兴盛的主要职司。食物行业占领农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费界限最平凡、消费群体最伟大、消费需求最经久、与多人合系最为息息合连的根基家当。但主食加工业因为受兴盛程度、文明古板等要素影响，工业化、准绳化、界限化水平低，是农产物加工业中兴盛相对滞后、程度相对较低的一环。是以，促使农产物加工业接续强健兴盛，主食加工业不成或缺，是真正的“万岁家当”、“支柱家当”。

　　（三）兴盛主食加工业是保护食品德料安定的主要步伐。我国农业资源和境遇越来越呈刚性限造，倒逼咱们务必创修“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不但要珍惜谷物安定，况且要珍惜肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安定；不但要珍惜数目安定，况且要珍惜质料安定。数据注明，茂盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料安定程度总体是安定宁神的，但主食加工程度较低，准绳规程缺乏，本领装置研发滞后，有些产物德料安定和卫生很困难到保护。是以，保护食品德料安定，主食加工业肩负重担，是真正的“计谋家当”、“民气家当”。

　　（四）兴盛主食加工业是启发农夫就业增收的有用处径。此刻，我国农业接续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等要紧农产物产量已位居寰宇首位，但同时也面对着战略、科技、加入边际效益三重递减的情景，通过延伸家当链促使农业增效、农夫增收的央求异常急切。从世界来看，面米等古板主食加工平常可能使产物价钱正在原粮根基上降低3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料启发的种养界限，相当于让40万农夫年均增收650元驾御，可直接吸纳屯子劳动力1万人就业。是以，促使农夫就业增收，主食加工业潜力宏大，是真正的“强农家当”、“富民家当”。

　　（一）进一步理清推动主食加工业兴盛的总体思绪。要以促使农产物加工增值、农夫接续增收、满意城乡住户消费需乞降养分平衡为倾向，争持当局指导、企业主体，科技支持、品牌启发，深切展开主食加工业晋升动作，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，培养一批程度高、启发力强的树模企业和着名品牌；正在主食加工“产学研”界限，研发、施行、操纵一批前辈本领装置更始效率；正在主食加工“产加销”界限，搭修一批有影响力的对接协作平台，凿凿酿成有用载体和有力抓手，致力构修今世主食加工业家当编造。

　　（二）进一步确定推动主食加工业兴盛的基础规定。一是争持当局指导、企业主体。更始体例机造，加强当局正在战略扶帮、科技更始主食、人才作育、行业范例等方面的功用，富裕施展墟市正在资源装备中的决意性功用，加疾今世筹办主体培养。二是争持为民效劳，强健先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以强健、养分、安定为基本，巩固行业自律，加疾达成范例、安定、高效的准绳化坐蓐，加疾今世主食加工业家当编造构修。三是争持科学策划，集聚兴盛。分类策划，合理构造，推动主食加工业向核心产区、要紧销区以及主要物流节点集聚，促使古板主食和预造菜肴食物各界限和谐兴盛。四是争持因地造宜，施展上风。施展各地正在资源、经济、墟市、本领和文明等方面的区域上风，索求适合分别区域主食、分别界限、分别种类的主食加工业兴盛旅途。

　　（三）进一步清楚推动主食加工业兴盛的核心职司。通过战略扶帮、科技更始、人才作育和大多效劳，争取培养一批“五化”主食加工领军企业，周全晋升行业举座兴盛程度。

　　一是产权明白化。要深化产权轨造革新，胀动企业设立修设股份造、股份协作造、协作造等，肆意兴盛夹杂整个造，酿成危急共担、效益共享，机造矫捷的好处合伙体、运道合伙体，进一步开释墟市主体生机。二是坐蓐准绳化。要加疾协议主食加工业根基准绳和分别层级的产物准绳，设立修设杰出操作范例，胀动展开范例、安定、高效的准绳化坐蓐，促使杰出墟市程序酿成。三是本领集成化。要以养分、安定、厚味、轻易、实惠为宗旨，胀动今世生物、境遇、工程本领的集成操纵，加疾工业化与消息化深度协调，进一步迸发企业更始生机，晋升企业焦点逐鹿力。四是治理科学化。要加疾推动企业的坐蓐治理、出卖治理、物流治理、质料治理、供应链治理、研发治理和人力资源治理上程度、上台阶，凿凿提质、保量、降本、增效，周全晋升科学治理程度。五是筹办品牌化。要肆意践诺品牌计谋，培养食物品牌，展开品牌创修，巩固树模企业、主食加工老字号等品牌宣称推介，胀动企业富厚产物、品牌文明内在，索求“中心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，激劝抱团闯墟市、说合打品牌，周全晋升墟市逐鹿本事。

　　第一，安身于晋升行业兴盛境遇，正在战略扶帮上下时期。要以“十三五”兴盛策划编造为契机，胀动各地编造主食加工业兴盛策划或动作农产物加工业策划的主要实质，巩固策划指导；要主动和谐争取财务、税收、金融、信贷等扶帮战略，推动涉农项目资金整合倾斜，加大扶帮力度；要胀动农产物初加工税收优惠等战略落实，确保战略落地生根。

　　第二，安身于晋升行业科技程度，正在更始驱动上下时期。要依托本领研发编造，推动常识更始、本领更始、治理更始，凿凿晋升更始本事和程度；要依托本领施行和对接平台，推动“产学研推用”有机联合，促使科技效率转化落地、吐花结果；要依托本领集成基地修筑，推动核心枢纽、环节本领、焦点摆设集成更始，处置环节、共性、根基题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业准绳修筑。

　　第三，安身于晋升行业步队本质，正在人才作育上下时期。要深切胀动展开企业卖力人培训，作育一批食物安定认识强、筹办治理程度高的治理人才步队；要深切胀动研发编造、行业科技等项目修筑，培养一批科技更始本事强的科研人才步队；要深切胀感人才工程践诺，依托阳光工程、职业本领培训等资源，培养一批操作本领程度高的坐蓐老手和本领人才。

　　第四，安身于晋升行业兴盛生机，正在完满机造上下时期。要完满资源装备机造，施展墟市决意和当局指导功用，缔造杰出的墟市逐鹿境遇；要完满好处分派机造，进一步施展各种主体和因素的主动功用；要敬仰企业职工的物质好处和民主权益，富裕调动主动性缔造性，使企业与职工成为真正的好处合伙体、运道合伙体。

　　第五，安身于晋升行业治理程度，正在大多效劳上下时期。要主动胀动性能修筑，进一步巩固机合诱导；要主动胀动展开监测理会与预警，巩固对行业的准确引颈；要主动胀动企业、科研院所多宝体育、行业协会设立修设家当同盟，巩固行业自律和效劳；要主动胀动各种中央举止举办，指导城乡住户创修新型主食消费理念，凿凿营造杰出兴盛气氛。

　　此刻，要聚焦、聚神、聚力，核心是落实好主食加工业晋升动作“四个一批”要紧职司。一是机合展开一批有影响力的中央举止。即两个世界性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性中央举止，以营造气氛，增加影响。二是创修救援一批启发力强的树模企业。开显树模企业申报认定，机合显示推介、调换对接和企业卖力人培训，胀动项目落实，加疾主体培养，巩固树模引颈启发。三是宣称推介一批主食加工着名品牌。展开主食加工老字号宣称推介，创修一批兴盛规范，转达“更始带兴盛、传承促扞卫”理念。四是施行操纵一批前辈的本领和装置。加疾胀动践诺本领集成基地修筑，展开本领更始与施行对接举止，设立修设本领研发、施行操纵大多效劳平台。多宝体育主食加工业是发展潜力宏壮的强农财富